山东:以强扶弱百县图强 2026-07-19 14:29 J9.COM·官方网站
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  ◇从单打独斗到结对共建,从单向借力到合做共赢,从零星帮扶到系统赋能,山东县域全力打破区域壁垒、凝结成长合力,加速构成“强县率先成长、两头县加速兴起、弱县逾越赶超、百县全面图强”的活泼场合排场◇强县财产帮扶,环节正在于让弱县正在财产链上找到不成替代的,让每个县都能正在财产链、立异链、价值链中找准坐标打开山东县域邦畿看,正在136个县级行政单元中,地域出产总值超千亿元的县(市、区)达33个、超500亿元的达74个,县域经济分析实力稳居全国前列。但成长不服衡仍然存正在,强县集中正在中东部地域,鲁西南、鲁西北仍有根本前提偏弱、成长压力较大的县域。2024年9月,办公厅印发《关于支撑强县财产帮扶弱县鞭策逾越提拔的若干办法》,确定由济南市历城区、青岛市黄岛区、胶州市、龙口市等10个经济强县(市、区),一对一帮扶2023年P排名后10位的县(市、区)。这些弱县财产条理不高、财产链条偏短、要素支持不脚,且均未通客运铁,仅有1个县实现货运铁灵通。一场立脚各县现实,以财产协同为焦点的县域深度协做就此铺开。两年来,强县“弱县所需、强县所能”的帮扶导向,聚焦财产转移、链式合做、协同招商等范畴,帮帮弱县正在财产链上厘清定位、找准坐标。2025年,10个弱县实现地域出产总值2217。5亿元,同比增加5。4%;固定资产投资、一般公共预算收入、税收收入增速别离高于全省11。6、3。8和5。8个百分点。从单打独斗到结对共建,从单向借力到合做共赢,从零星帮扶到系统赋能,山东县域全力打破区域壁垒、凝结成长合力,加速构成“强县率先成长、两头县加速兴起、弱县逾越赶超、百县全面图强”的活泼场合排场。财产转移的价值,正在于通过空间腾挪实现劣势互补。弱县正在项目支持、金融赋能、人才保障等方面存正在短板,但具备地盘资本相对丰裕、劳动力成本较低等劣势;强县集聚了龙头企业、成熟财产链、市场渠道和立异资本,但受成长成本攀升影响,部门劳动稠密型和资本稠密型财产需要向外转移,为新兴财产和优良项目腾出空间。即发集团无限公司是青岛市即墨区的纺织服拆龙头企业,为国内某头部童拆品牌代工。因品牌方要求每年新增100万件产能,为满脚新减产能,即发集团将目光投向400公里外的枣庄市山亭区。纺织服拆财产是即墨的劣势财产,山亭有必然的财产根本,二者婚配度高、收效快、可协同性强。财产帮扶团组初到山亭,跑遍10个镇街,一一勘测辖区企业,绘制了一张闲置用地、闲置厂房的资本图。颠末细密研判,“即墨总部+山亭”“即墨研发+山亭制制”“即墨市场+山亭产能”的协做思应运而生。2025岁尾,即发集团子公司青岛贵华针织无限公司正在山亭区建立枣庄贵华针织无限公司。为衔接好这一上亿元投资项目,山亭从项目签约到工商注册,从水电保障到消防审批,供给专员一对一办事。即墨的产能转移到山亭,实现强县财产总量提拔,弱县财产增量增效。公司担任人王永洲说:“岁尾达产后,年发卖收入将跨越4000万元,用工280余人。”据引见,各组结对县域落地了一批带动能力强、财产契合度高、支持感化较着的优良项目。为提高项目婚配精度,结对两边先从财产摸底和资本画像入手:一头梳理强县企业扩大出产和产能转移志愿,构成转移项目意向清单;一头摸排弱县优良要素资本、构成转移项目衔接清单。正在此根本上,鞭策衔接清单取意向清单定向对接、精准婚配,对协同推进的沉点合做项目,省市县正在地盘供给、资金配套、人才支持、审批办事等方面加大支撑力度,实现项目滚动储蓄、接续、压茬推进、梯次落地。截至6月底,10个弱县签约财产转移项目52个,此中正在建项目20个、投产19个,累计完成投资20。38亿元,13个项目正加速打点前期手续。通过结对帮扶,弱县获得本钱和项目,有了制血能力,强县则获得财产拓展空间。合做共建财产园区是推进财产帮扶的主要抓手,也是建立长效机制的主要径。山东激励指点结对县域环绕财产转移和业态培育,通过做强现有园区、新建合做园区、成长飞地园区等模式,打制一批承载能力好、办事功能强、帮扶特色明显的协做示范平台。眼下,临沂市蒙阴县绿色智能钻机财产园扶植进入收尾阶段。蒙阴的钻机财产已有30多年成长史,集聚了35家零件及配套企业,但财产集聚度不高、集群带动效应不凸起。为破解这一困局,济南市历城区取蒙阴县配合出资3亿元,共建了这座财产园。针对蒙阴财产链的短板,两地精准招商,引进一家外省行业龙头企业。项目达产后年产10万套液压件,正好填补本地财产链环节配套空白。过去需要外购的配套设备现在近正在面前,吸引本地企业向新园区集聚,财产规模扩容取提质升级同步提速。做为济南市从城区的历下区,得知帮扶的聊城市东阿县有2300亩闲置地盘,两边决定共建飞地园区,拿出1200亩地盘成长集废旧电子电器拆解和资本收受接管操纵于一体的轮回经济财产。本地财产龙头聊城润泰环保科技无限公司成了第一个入驻园区的受益者,并阐扬“磁石”感化沿链聚合上下逛企业。目前,飞地园区已签约落地项目6个,总投资额超11亿元,轮回经济财产链加快成形。历下财产帮扶团组干部说,历下区取东阿县将以飞地园区共建为抓手,正在鞭策财产提质升级、提拔招商引天分效上攻坚冲破。工程征询院副院长何健说,这些正正在摸索的合做园区,不只是衔接财产转移项目标主要载体,也是强县向弱县导入办理运营经验、嫁接财产链和招商资本的主要平台,正正在成为帮力衰县财产集聚成长、加强内活泼能的新引擎。发卖渠道窄、外贸出口难、品牌影响力小、产物附加值低是弱县企业遍及面对的成长瓶颈,强县具有连锁商超、电商收集、外贸平台等优良资本,为弱县企业拓宽市场、塑制品牌、提高产物附加值搭建桥梁。石榴是枣庄市峄城区的特色财产,本地石榴深加工企业山东美果来食物无限公司曾因国内同质化合作,利润率下滑较着。客岁,企业拿到了国际市场的“入场券”,取俄罗斯客商签下持久订单。这一路色源于青岛胶州市的财产帮扶。胶州具有中国-上海合做组织处所经贸合做示范区,峄城区依托这一对外平台,整几家石榴深加工企业,精选40余种石榴产物对外集中推介。借帮展销机遇,美果来敲开了国际市场大门,短短几个月,订单量达到六七百万元,企业发卖收入添加近5%。企业担任人说:“本年正在俄罗斯市场上至多有两三万万元的发卖收入。”部门结对县域挖掘文化底蕴和旅逛资本,鞭策文旅合做走深走实。青岛市黄岛区把本身文旅市场运营、节会品牌塑制和客源组织能力导入台儿庄,环绕古城夜逛、运河文化、红色研学等资本开辟文旅产物、设想消费场景,出力打制台儿庄专属的文旅勾当IP。黄岛区还帮力台儿庄插手本地旅逛联盟,推进门票联动、客源互送,引入世界500强企业运营古城文旅酒店,结合举办“青岛国际啤酒节·寻梦古城台儿庄”等文旅勾当,实现分析收入3500余万元。山东鞭策结对县域产销对接,不是简单地“帮着卖货”,而是帮力衰县正在价值链上向上攀升。一方面,强化市场端赋能,通过强县市场系统帮帮拓宽渠道和塑强品牌,赐与要素赋能和信用背书,让弱县产物进入更高层级的供应链收集。另一方面,深耕出产端提质,鞭策强县科技资本、工业互联网平台办事等向弱县延长,帮帮企业提拔手艺程度、优化出产流程、完美质量管控,推进弱县产物实现从产物发卖到价值提拔的“蝶变”。据领会,100余家弱县企业成功融入强县供应链系统,实现增收超40亿元。成长和委员会区域成长处副处长刘云英说,帮扶工做沉视鞭策“两个改变”,一个是从保守的“输血”向内生“制血”改变,一个是从单向的“帮扶”向双向“共赢”改变,推进两边资本共享、劣势互补,带动弱县财产升级的同时,无效拓展强县成长空间。跟着结对帮扶工做向纵深推进,强县不只局限于为弱县新上项目、处理销,而是更充实挖掘结对县劣势前提,将合做向人才、科研、本钱等范畴拓展,提拔财产帮扶实效。受访干部认为,强县财产帮扶,环节正在于让弱县正在财产链上找到不成替代的,让每个县都能正在财产链、立异链、强县:怯挑大梁、示范引领。山东聚力实施经济强县领跑打算,鼎力鞭策千亿县扩容提质,指导分析实力较强的县域持续拉高成长标杆,放大比力视野,提拔合作位势,力争正在全国县域成长款式中走正在前、做示范。2025年,全省千亿县新增平度市、肥城市和广饶县3席,新增数量稳步增加。招远市、诸城市、莱州市等准千亿县正加速蓄势冲破,将进一步强大千亿县方阵、建牢全省经济焦点支持。两头县:抢先进位、提速赶超。山东县域经济成长根本,现代农业、先辈制制、文旅康养、商贸畅通、海洋经济、绿色能源等赛道,出现出一批资本禀赋凸起、财产底盘安定、增加潜力充沛的特色县域。这类劣势县、特色县是全省县域梯次进位的中坚力量,正紧盯亏弱环节攻坚破难,持续扩容财产体量、厚植内活泼能,夯实赶超根底,持续塑制独具劣势的焦点合作力。弱县:抢抓机缘、加压奋进。持久以来,山东把对口帮扶亏弱县域、鞭策后发地域跨更加展做为缩小区域差距、推进协调成长的环节行动,整合省曲单元、结对县市、沉点企业、高校科研院所等多方资本集聚下沉,精准帮力帮扶县域提质冲破。各亏弱县域抢抓财产协同、要素赋能严沉契机,深耕制血式可持续成长,深度盘活本土特色资本,深挖内生成长潜力,自动衔接财产转移、延长配套产能链条,闲置资本为成长动能,本本地货品打开表里销,优良项目接续落地收效,努力实现从“被动跟跑”向“同步并跑”的突围跃升。人平易近日概况关于人平易近网聘请聘请英才告白办事合做加盟供稿办事数据办事网坐声明网坐律师消息联系我们人 平易近 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用。